从哪些方面抓监狱的安全稳定？(怎样做好安全员工作？) -凯发官网首页

一、从哪些方面抓监狱的安全稳定？

规范刑罚执行工作 深入推进公正廉洁执法

公正廉洁执法是监狱工作的“生命线”，省监狱管理局在开展“规范年”活动中，把规范刑罚执行工作作为重中之重，深入推进公正廉洁执法，形成了刑罚执行规范管理体系。

建立健全执法培训机制。“凡进必训”、“凡晋必训”、“定期轮训”。建立健全了民警每年定期集中培训、新任领导干部、新录民警培训制度，加强对广大民警社会主义法治理念教育、公正廉洁执法教育、职业道德教育、纪律作风教育、业务技能教育。

建立健全执法程序。严格执行减刑、假释、暂予监外执行的有关规定，规范执法程序,规范适用标准,确保刑罚执行的严肃性、科学性、公正性。严格执行《服刑人员计分考核规定》，规范民警执法的自由裁量权。

建立信息化执法手段。建立执法信息网上录入、执法流程网上管理、执法活动网上监督、执法质量网上考核的新机制，实现办案信息化。对执法活动全程化、实时化、动态化管理监督，进一步提高执法质量。重要监管场所实行实况监控，加强管理，防止出现不文明、简单粗暴等执法行为，保障服刑人员合法权利。

推行狱务公开。除法律规定不能公开的外，一切执法依据、程序、流程、结果都向服刑人员和社会公开，接受监督，防止权力失控、行为失范，提高执法透明度和公信力。

加强执法监督。除自觉接受上级机关、执法监督机关和新闻媒体的监督外，纪检、政工、执法业务部门定期对各单位执法情况进行检查和专项督察。建立举报网络，畅通举报渠道。建立执法工作考评体系，严格过程记载、质量监控、考核激励、责任追究，确保执法公正。

夯实执法基础。建立标准统一、设置合理、管理规范、内容明晰、操作简便的基础业务台账，将基础台账管理作为一项执法行为加以规范，确保基础业务台账填写方便、项目简洁、上报准确、管理规范。提高了基层民警工作效率，夯实了监狱执法基础。

规范教育改造工作 全面贯彻落实“首要标准”

认真贯彻落实监管工作“首要标准”要求，坚持把教育人、改造人、挽救人放在第一位，大力加强教育改造和心理矫治工作，通过规范教育改造工作，不断提高教育改造质量。

加强教育改造基础工作建设。以《司法部教育改造罪犯纲要》为依据，以落实“5 1 1”教育改造模式为方向，重点推进了教育改造工作设施建设、教育改造工作制度、教育改造工作内容、教育改造工作考核等四个方面的规范。

加强服刑人员个别化改造。根据不同服刑人员心理、行为特点，因人施教，分类施教，推行个别化矫治模式。探索科学攻坚方法，细化转化方案，顽固犯、危险犯、惯犯累犯等重点服刑人员的改造取得新进展。

加强服刑人员心理矫治工作。心理咨询师队伍不断壮大，科学的服刑人员心理健康测试、预警、反馈、跟踪和危机干预机制初步建立。

加强教育手段科学化建设。积极探索教育改造规律，充分发挥电视、广播、多媒体等现代化教学手段的作用，创新教育方式、拓展教育途径，提高教育质量。

加强监区文化建设。培育了一批有特色的监区文化样板，营造了良好改造氛围。

加强主题思想教育。每年确定一个主题，围绕主题抓服刑人员的思想教育。2010年以“感恩亲人促改造”为主线，结合“中华魂”读书活动，取得了突出效果。

规范服刑人员日常管理 确保监管秩序持续稳定

规范服刑人员的日常管理，是确保监狱安全稳定，提高服刑人员改造质量的重要保证。湖北监狱突出抓好关键环节，逐步形成了一套科学的管理模式。

规范服刑人员考核。实行日记、月评、季奖的计分考核办法，规范民警的自由裁量权，确保公开公平，提高服刑人员改造积极性。

规范监门建设和管理。完善门禁系统建设，强化门卫职责，严格进出人员的检查和搜查，坚决禁控违禁品。

推进塑化管理。全面推行监内物品塑化管理，彻底清缴监内金属质、玻璃质等物品，对鞋带、裤带等绳索类物品采取替代办法，消除安全隐患。

规范服刑人员个人物品管理。对服刑人员物品实行清单化管理，实行“箱、包、袋”清单式定置管理。

规范服刑人员会见管理。将服刑人员亲属资料录入计算机管理，保证服刑人员会见亲属的权利。加强会见现场的监管监控。

规范亲情电话管理。保障服刑人员每月能同亲属通话，加强民警现场监听监控，确保通话安全。

规范生活卫生管理工作 着力维护服刑人员合法权益

做好服刑人员生活卫生管理工作，既是法律赋予监狱的职责，也是依法治监的体现，更是树立监狱良好社会形象的必然要求。

规范服刑人员生活管理。坚持服刑人员伙食日记载物资消耗、周公布食谱、月公布账目、季度通报等工作程序，确保服刑人员生活费标准落实，被服实物量达到国家标准。确保服刑人员生活费专款专用、科学安排，严禁克扣、挪用、挤占服刑人员生活费。

规范服刑人员食品安全管理。把好服刑人员食堂物品采购关，严格执行食品安全“五四”制，加强对购进的食品验收储存、加工制作、饭菜分发等关口的管理。对米、面等生活大宗物资实行政府采购、集中配送管理。

规范新收服刑人员入监体检工作。规范服刑人员入监体检的项目和程序，规范服刑人员分流管理，有效杜绝了监内传染疾病的流行。

规范服刑人员狱内就医程序。规范服刑人员就医申请、门诊处置、门诊现场管理、住院转诊等各个环节，确保服刑人员就医安全，确保服刑人员病有所医。

规范医疗卫生队伍建设。加强医务人员教育培训，提高业务水平。加强医德医风教育，提高服务质量。

规范警戒设施建设 提升安全防范水平

完善的警戒设施，是提高监狱管理水平，确保安全稳定，提高教育改造质量的必要条件。全省监狱节约各项开支，多渠道筹措资金，集中财力，加快监狱建设，提升安全防范水平。

加快监狱布局调整步伐，从整体上改善监管条件。按照司法部《监狱建设标准》，高起点、高标准地抓好监狱建设工作，坚持安全、牢固、实用、经济、庄重、体现特色的原则，做到布局合理，内部设施功能齐全。

完善警戒设施建设，提升物防水平。按照司法部《关于加强监狱安全管理工作的若干规定》，规范监狱硬件设施，重点加强监狱门禁、围墙、岗楼、电网、照明、隔离防护设施等安全警戒设施和教育改造方面设施的建设。2010年，全省监狱设置了武警监门哨，实现监狱和武警共管联控。对全省监狱的重要部位实施监控全覆盖工程，提高监控能力。现场执勤民警配齐警棍、警绳、报警器等常用警械。

加快信息化建设，提高技防水平。坚持先进性、实用性、经济性、安全性和标准性的原则，走统筹规划、分步实施之路，大力推进监狱信息化建设。初步建成覆盖全省监狱系统的网络互联互通、信息资源共享、标准规范统一、应用功能完备的信息化框架体系。

规范民警队伍管理 全面提高民警履职能力

秣马厉兵为平安。

通过系统化和有针对性的培训与训练，广大民警熟练掌握了履行本职岗位所必备的基本知识和基本技能，履行岗位职责的能力明显增强，涌现出了一大批岗位能手和标兵。

把转变观念，提高认识贯穿于推进监狱内部规范管理的始终。在民警中广泛开展“监狱内部管理规范年”大学习、大讨论活动，教育民警充分认识开展“规范年”活动的重要意义，增强民警的规范管理意识、安全责任意识，引导广大民警自觉把规范管理变为具体行动，体现在岗位上、工作中。

实行民警岗位流程化管理。按照“职责明确、程序严密、流程清晰”的原则和要求，修订细化民警岗位职责，制定民警24小时工作流程，实现民警岗位工作职责明晰化、日常管理工作流程制度化、一日工作规范程序化。民警队伍的规范管理意识明显增强，自觉按制度办事的风气养成。

“公正廉洁执法，是监狱工作的生命线，要抓住监狱内部管理规范这一‘牛鼻子’，提高监狱执法公信力。”省监狱管理局负责人说，“开展‘内部管理规范年’活动，目的在解决监狱执法不严不公、不文明、不规范、不廉洁、监督不落实的问题，推行标准化、模块化管理，以形成各有特色的管理模型，实现对服刑人员活动的有效控制，提高内部管理效能和规范化管理水平，最终实现无服刑人员脱逃、无重大狱内案件、无传染病暴发流行和重大食物中毒事故、无较大以上安全生产事故的‘四无’工作目标。”

二、怎样做好安全员工作？

工地安全员的职责随着社会的发展和科学技术的进步，我国高层建筑物的数量急剧增多，但由于高层建筑层数多、工程量大、工序复杂、技术要求高等特点。在建筑施工期间存在许多安全隐患。因此，本文对高层建筑施工过程中的安全评价进行探讨。引起高层建筑施工危险的原因有：基础开挖深度深、高层作业高度高、交叉作业多、建筑施工工期长。针对这些因素，本文从危险源辨识着手，寻找出高层建筑施工的主要伤害类型有：高处坠落、机械伤害、起重伤害、物体打击、触电和坍塌，这些事故占总事故的70％以上。文中主要对高层建筑事故进行了必要的定性分析，研究中建立了施工安全评价指标体系和安全评价模型，并用多级模糊综合评价方法对高层建筑施工安全进行评价，从而有效地对高层建筑施工安全进行预测、预报、预防，确保高层建筑施工的安全。第一，要提高个人的安全素养安全工作是一项专业性很强的工作，尤其在施工工地，因此，必须要求安全员具有丰富的专业知识和扎实的实践经验。才能搞好安全教育和宣传工作，才能对项目部的安全生产进行全面指导。只有通过提高自己的专业知识水平加上政策、规程的掌握尺度，才能以“理”服人和适应公司发展要求。二是要有严谨的工作作风。安全管理离不开日常的工作，往往在日常工作中才能体现出工作作风。只有对自己的工作标准要高、要求严、敢于创新，对所管辖的安全生产中存在的问题和日常安全检查工作要细，及时掌握员工的思想动态以人为本，让生产一线的员工要感受到安全生产的重要性和必要性。要经常下班组到现场了解员工在想些什么？通过了解员工的思想状况及时和员工进行思想沟通，做到可控和再控。及时掌握设备运行状况，设备缺陷和隐患。同时要从思想作风和工作作风上踏踏实实，要做到勤思考、勤检查。每月应对所管辖的工器具、设备检修、施工现场进行全面细致的检查和指导，发现问题及时处理和帮助解决。三是树立热爱本职工作的光荣感。在生产一线的员工和部分管理人员对安全工作在一些人的心目中还居于较低的位置，这就给安全员的工作带来很大的困难。应当看到，安全工作是关系到公司的兴衰、员工家庭幸福的问题。尽管暂时有一些人对安全员的严厉还不理解，尽管在工作中还会遇到许多的烦恼和痛苦，但我觉得安全员是非常光荣的。说光荣，是因为光荣与任务联系在一起，困难越大越光荣；荣耀与付出联系在一起，付出越多越有成效。是因为我们的工作给公司带来了效益，给员工家庭带来了欢声笑语。就因为这些我们应该树立起一种光荣感。同时要转变观念，胸怀大度。就是要求做到度量大、胸怀宽阔，不怕讽刺打击、不怕挨骂委屈。有了这种精神，就是再难做的工作也能做好，再艰巨的任务也能完成。四是不断提高安全管理工作的能力。安全管理和检查是一门科学，所以光发挥自己热情还不够，还要有做好安全工作的本领。使自己意识在平常的安全生产管理当中我们不要不在乎小的违章，不要不在乎小的问题，可能这后边往往酿成的是一个严重的后果。随着形式的需要，特别是施工现场，安全管理工作面临着许多的新问题、新矛盾，这一切都提出了更高的要求，只有不断提高自身能力，尽快适应新形势的任务，这就需要每个安全员加强学习，进一步提高自己的思想、业务素质和管理水平。因此，这就要求安全员发扬勤奋钻研的精神，坚持在干中学、学中干，不断提高自己的素质和能力，才能发挥好安全员的职责。总之，作为安全员就要充分发挥工作热情和聪明才智，工作上富于创造性，公司安全工作才能更有成效，公司的经济效益才能稳步增长。

三、如何抓好安全管理工作？

抓好安全管理工作：

一、建立健全安全生产责任制

安全生产责任制是企业安全管理的核心。要明确企业一把手对安全生产负总责，狠抓各部门、各岗位安全生产责任制的贯彻执行，经常督促检查。

二、坚持安全生产一票否决权

在总结、评比、晋级时，使用安全生产一票否决权，引起企业各级领导对安全生产的高度重视，抓安全、抓产值、抓产量、抓效益，一并搞好。

三、坚持事故处理“四不放过”

事故原因不清不放过；事故责任不清和群众没有受到教育不放过：没有防范措施不放过；事故责任者没有受到处理不放过。只有坚持“四不放过”，企业才能吃一堑长一智。

四、开展定期安全大检查

建立安全检查制度，定期进行大检查，还要根据不同季节特点、不同生产现场和施工的特殊要求，开展专业大检查。检查要有目的、有组织、有计划地进行，避免走过场。通过检查真正发现一批隐患，解决一些具体问题。

五、坚持“三定四不准”原则

对事故隐患的整改要坚持“三定四不准”原则，即“定措施、定时间、定人员”，“凡是自己能解决的，班组不推给车间，车间不推给厂，厂不推给公司，公司不推给集团”。

六、坚持每周班组安全活动

班组每周开展一次安全活动，用1—2小时总结一周的安全情况，发现问题，及时采取措施解决。班组人员互敲安全警钟是一种好形式。班组安全活动要形式多样，内容丰富，做到“人员、时间、内容”三落实。

七、坚持每月领导安全讲话制

俗话说，安全生产好不好，关键在领导。每月由主要领导对中层以上(或班组长以上)干部进行一次安全生产讲话，总结上月安全情况，布置下月安全工作，提出明确的阶段目标和要求，并贯彻到基层。

八、新入厂工人“三级安全教育”

新入厂人员在进入生产现场前，必须进行厂部、车间和班组“三级安全教育”，使他们了解工厂的生产概况，懂得安全生产的基本知识。“三级教育”后，还应建立师徒合同，在师傅带领下进行操作。

九、开展安全生产标准化建设

所谓安全生产标准化，就是以人为本，用科学的、标准的行为规范，要求每个职工，规范和控制每个人员的操作全过程，使人人上标准岗，干标准活。

十、对新、扩、改建项目做到“三同时”

安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，从源头上控制事故的发生。

十一、把安全生产纳入单位经济责任制

安全生产不能孤立存在，它是企业全面管理中的一个重要组成部分。在企业经济责任制(或承包责任制)中，必须有安全生产内容，明确具体要求和考核办法。严格考核，奖惩分明，督促企业安全工作的落实。

十二、安全费用纳入总费用计划

目的是保证资金来源，使安全项目顺利完成。安全部门根据本企业存在的事故隐患，分别做出治理计划，积极申请安全经费，确保计划落实。

十三、建立职业安全卫生管理体系

职业安全卫生管理体系是当今世界各国积极推行的一种现代化管理方法。企业要走向世界，适应全球经济一体化要求，必须积极建立职业安全卫生管理体系。

十四、创造良好的安全生产环境

安全环境包括社会环境、思想环境、文化环境和现场工作环境。企业要通过多方面的工作，创造良好的安全生产环境，把安全生产融入企业管理的多个环节中去。

十五、积极倡导企业安全文化

企业安全文化是企业员工安全行为准则和价值的总和。企业安全文化形式要多样，如安全思想交流，安全演讲，安全竞赛，标准化建设等，形成一个浓厚的安全文化氛国。

十六、用现身说法教育广大员工

用现身说法(主要是事故的现身说法)教育广大员工，是企业安全管理的一种好方法。使员工看得见、摸得着，直接感受得到，这比别的方法效果更显著。

十七、把安全生产与家庭、社会紧密结合

安全生产关系到每个职工，关系到每个家庭，也关系到社会。动员家庭成员关心员工的安全健康，督促员工遵章守纪；全社会大造安全生产舆论，宣传安全的重要性。企业、家庭、社会紧密结合，共同营造安全氛围。

十八、支持企业安全管理干部的工作

企业安全管理干部工作很艰苦。企业领导应及时肯定他们的成绩，指出不足，鼓励他们努力工作。这件事做好了，安全管理工作就会有新的起色。

四、你如何在自己的工作岗位上及工作范围内发现和杜绝事故苗头、隐患？

一是思想认识抓预防。要经常性地对职工进行安全事故教育，经常抓、反复抓，使职工时时保持警惕，处处留心事故苗头；

二是安全管理抓预防。要总结、提炼和推广一些切合实际、针对性强的管理经验和安全理念，如“越是节假日，越是生产经营工作繁忙，越是需要加强现场管理”等安全管理经验和理念，严格考核与监督，切实抓好源头安全管理；

三是完善制度抓预防。要不断健全和完善现有的安全管理制度，形成用制度管人、用制度管事的体制机制。结合企业特点，认真研究，积极探索创新安全生产教育工作的方法和途径；

四是突出重点抓预防。预防工作的重点往往也是工作的难点。要以事故多发、职工普遍关注的专业和岗位为重点，集中开展安全专项整治。对薄弱环节重复抓，举一反三查苗头、堵漏洞，力求突破弱项，变弱项为强项；

五是探索规律抓预防。要增强预防工作的预见性，认真开展调查研究，及时发现企业安全生产工作中存在的倾向性、苗头性、突发性、规律性问题，并进行科学分析，超前预防，有针对性采取防范措施，确保把安全隐患消灭在萌芽状态，进而杜绝各类安全事故的发生。