安全五个责任体系？ 如何做好应急管理工作？ -凯发官网首页

一、安全五个责任体系？

1、安全管理体系实际上应该是一个与时俱进的安全管理方法的总称。在不同时期，对于同一个企业要有不同的管理体系，如果，企业的技术、设备的先进性发生了改变，则管理体系也要随之发生改变，否则，管理就要落后。

2、按建立安全标准化体系的要求，安全生产标准化包含安全目标、组织机构和人员、安全责任体系、安全生产投入、法律法规与安全管理制度、队伍建设、生产设备设施、科技创新与信息化、作业管理；

隐患排查和治理、危险源辨识与风险控制、职业健康、安全文化、应急救援、事故的报告和调查处理、绩效评定和持续改进16个方面。

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实践证明，凡是建立、健全了安全生产责任制的企业，各级领导重视安全生产、劳动保护工作，切实贯彻执行党的安全生产、劳动保护方针、政策和国家的安全生产、劳动保护法规，在认真负责地组织生产的同时，积极采取措施，改善劳动条件，工伤事故和职业性疾病就会减少。

反之，就会职责不清，相互推诿，而使安全生产、劳动保护工作无人负责，无法进行，工伤事故与职业病就会不断发生。

二、如何做好应急管理工作？

加快民生工程建设，提升人居生活环境。一要按照部门工作职责，加强领导，强化资源整合，建立上下左右的部门联动机制，层层压实责任，齐抓共管，形成上下贯通、条块结合的安全社区“网络”体系；二要加快城市安全社区建设，完善人性化服务设施功能，以充分满足城市快速发展和群众生产生活的需要，不断改善群众人居环境，提高人民群众的安全感和幸福感；三要加快对城市安全问题的整改，尤其针对区应急局涉及的社区老旧危房、电力、城镇燃气等安全问题的综合治理。

二是加强应急队伍建设，提高应急处置能力。一要加强应急队伍的组织领导，健全应急体系建设，明确职责和任务，强化应急联动，提升应急救援队伍的战斗力；二要加强应急队伍的能力建设，强化学习教育，开展培训与演练，提高管理水平和实战能力；三要加强应急队伍的保障建设，及时增配人员，完善应急物资储备，能充分利用现代化技术和保障队伍建设所需的各项经费等，切实打造一支训练有素、反应迅速、战斗力强的专业应急救援队伍。

三是加大督查检查力度，确保社会安全稳定。一要始终坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立安全红线意识，把安全生产和应急工作摆在十分突出的位置，以坚决遏制重特大事故为目标，紧盯重点行业领域，严把重要节点和风险时段，高压严管、责任上肩。二要以“百日”安全攻坚行动、安全大检查、安全生产专项整治三年行动计划等行动为抓手，加大对危化品、烟花爆竹、建筑施工、城市燃气、道路交通等高危重点行业的专项整治，全面排查治理安全隐患，确保社会安全稳定。

四是强化宣传教育培训，提升全民安全意识。一要充分利用安全体验中心宣教基地和聘请专家进基层进企业宣讲等形式加强对高危企业和一线的安全负责人、安全管理人员、操作手，尤其是特种作业人员的安全教育培训，确保从事高危行业作业的安全培训面达到100%。二要充分利用“安全生产月”，“七进”，防灾减灾宣传周等活动，大力宣传安全用火用电、烟花爆竹管理燃放、道路交通、防灾减灾等安全知识。三要创新宣传形式，实现宣传教育多元化，努力实现安全生产和应急管理宣传工作的全方位、全过程覆盖，切实提升全民安全意识。

三、2021年安全工作十大措施？

1.开展理论学习。各级各有关部门和单位要结合党史学习教育，通过理论学习中心组等多种形式深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述，集中观看《生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片，并组织专题研讨，以实际行动和实际效果做到“两个维护”。

2.开展主题宣讲。各级各有关部门和单位要结合实际组织开展安全生产“大讲堂”、基层宣讲、“公开课”、“微课堂”等活动。主要领导要亲自安排部署，带头宣讲习近平总书记关于安全生产重要论述，进一步落实党委、政府、部门以及企业安全生产责任。

3.开展在线访谈。各县（区、市）长要在本级主流媒体，各企业主要负责人要在本企业主要宣传平台推出以“学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述”为主要内容的专访或文章，推进习近平总书记关于安全生产重要论述入脑入心、见行见效，转化为落实安全生产责任的自觉行动。

4.举行“安全生产月”活动启动仪式。5月底至6月初，各级各有关部门和单位要结合实际，举行多种形式的启动仪式，发动职工群众关注“安全生产月”，参与“安全生产月”活动，拉开2021 年“安全生产月”序幕。

5.开展安全生产特色主题活动。6月1日，市安委办联合新浪网走进灵石之光煤炭主题馆，以煤炭为主线，集科普、互动、安全体验于一体，通过直播方式向社会公众介绍我市“安全生产月”活动安排部署，传播安全生产和应急避险知识；展示煤矿安全生产史，感知中国共产党成功应对风险挑战的丰富经验。

6.组织“6·16安全宣传咨询日”活动。6月16日，市安委办在市城区迎宾南广场设立主会场，组织市安委会有关成员单位集中开展宣传咨询活动，突出安全和应急救援装备展示，突出近年来我市典型生产安全事故警示教育，突出安全科普互动体验宣传。

7.深入开展安全宣传“五进”活动。各级各有关部门和单位要紧密结合“我为群众办实事”实践活动，组织广大党员干部深入基层，察民情、访民意、办实事，切实推动安全宣传“五进”。各级安委办、农业农村、教育、妇联等部门要发挥牵头带动作用，通过电视、广播、短信提醒、宣传展板展示、发放宣传资料、安全讲座、现场演示等方式面向群众传播安全生产知识常识。各有关部门要针对性地组织居民小区、医院、学校等人员密集场所和单位开展灾害避险逃生演练。

8.组织安全知识竞答等安全知识普及活动。各级各有关部门和单位要紧紧围绕“落实安全责任，推动安全发展”主题，以安全生产、应急管理、防灾减灾救灾为重点，推出线上线下等多种形式的安全知识竞答互动，发动人民群众广泛参与，不断提升人民群众安全素质和防灾减灾救灾能力。市安委办将选拔组建优秀团队参加省安全生产月组委会组织的安全知识竞答活动。

9.开展“晋安记者行”专题宣传报道活动。采取多种形式组织开展好专题行、区域行、网上行等活动，组织媒体参与安全生产检查督查，及时对问题隐患和反面典型进行曝光。特别是危险化学品、矿山、工贸以及道路交通、建筑施工等重点行业领域，要集中曝光一批突出问题和严重违法行为。各县（区、市）每月至少要在本级主流媒体曝光一个典型案例，并于每月20日前报送市安委办。

10.开展“专项整治集中攻坚战”专题宣传活动。各级各有关部门和单位要组织各类媒体，充分报道集中攻坚重点任务进展情况、工作成效，注重总结宣传各地好的经验做法，推广制度成果。围绕防范化解风险隐患、遏制重特大事故，宣传推广安全生产责任落实和安全诚信、安全承诺、专家服务、精准执法、举报奖励等经验做法，鼓励各地创新安全管理体制机制，提升安全生产工作水平。

四、物业管理怎么创新？

所谓创新，简单地讲就是创造与革新的合称，是指新构想、新观念的产生及对新构想、新观念的运用。具体来说，是指人们在优化自身素质和周围环境的基础上凭借多样化的创造性思维，对所从事的各项工作进行不断改革、更新和完善的过程。　　许多人认为，作为服务业，物业管理工作是一项相对缺乏创造性的工作。因此，创新对于物业管理企业来说并不是十分紧迫的问题。确实，相对于高科技行业，物业管理业是一项看似缺乏创造性的工作。物业管理不像高科技行业那样瞬息万变，时时有新产品出现。但企业的创新并不单单是新产品的创造，企业的创新还包括服务，流程及管理模式等其它方面的创新，内容十分广泛。对物业管理创新而言，大体可分为观念创新、管理创新、人力资源创新、服务创新和经营创新。下面将对这五个方面提出新构想，新观念。　　1 观念创新　　在现实中受传统观念的束缚，思维定势的局限，人们对物业管理没有全面的认识，对物业管理企业没有准确的定位，物业管理行业普遍存在“重管理，轻服务”的传统做法，而墨守成规，四平八稳的经营管理理念长期充斥在一些企业中，这些企业更喜欢做自己熟悉的业务。认为只有这样做才能躲避风险，才能保证自己不犯错误，这在不同程度上影响了物业管理的创新能力，使物业管理面临重重困难。物业管理要走出困境，首先要做的就是解放思想。从思想上深刻认识到物业管理是一种企业行为，而不是行政行为，更不是个人行为，其活动必须符合和满足市场规律的要求。从新角度去审视它，用新观念去理解、研究它。　　2 管理创新　　管理创新是指物业管理者根据物业管理的内部条件和外部环境的变化，不断创造出新的管理制度、新的管理措施、新的管理方式、新的操作流程，以实现管理各要素更加合理的组合运行， 从而创造出新的生产力，取得更高的劳动效率。如：　　2.1 建立业主投诉体系　　2.1.1 推行首问追究制，抓好业主投诉接待这个环节。　　所谓“首问追究制”即是凡业主（住户）及其他来访，来函，来电者（以下简称来访），首次询问到公司任何一位员工，该员工都有责任义务受理并告知其解决问题的方法或问题解决的责任人，没有履行这一义务的，经调查公司将处罚首位来访受理人。　　“首问追究制”的主要内容包括：　　（1）首位接待或受理来访，不热情，不主动听取来访者意见，敷衍了事地打发来访者。　　（2）不是自己工作范围的事，又不告知可以或应该找谁解决，把来访者引到责任人处又怕麻烦，没有告知或指引。　　（3）并不是自己职责范围的事，愚弄欺骗来访者，导致问题没有解决或无法解决，影响了公司的声誉。　　追究采取的办法有：　　（1）以管理处或部门为责任单位，一经发现即给予处理；管理处或部门责任人不给予处理的，凡投诉到公司或公司调查去证调查落实，处理“首问责任人”的同时，处罚责任人。　　（2）处罚以罚金为主，情节特别严重，后果影响较大者公司给予降职，降级辞退的处罚。　　在为业主服务的过程中，认真抓好这第一关，很多问题就可以处理在萌芽阶段，既防止问题的进一不扩大，又消化了因理解看法不同而产生的误解。　　2.1.2 建立“24小时服务中心”，强化业主投诉受理处理力度。　　以前物业管理，业主投诉处理以一个管理处为基本单位，各自为阵解决业主投诉。通过分析，至少存在三个不足。一是投诉不畅，业主怕麻烦，怕得罪管理处，放弃投诉，久而久之，导致问题越来越多；二是监督不力我们在对管理处工作考核中，有投诉率这项指标，由于定性不准，有些管理处怕受批评，不统计，少统计，甚至欺上瞒下，报喜不报忧；三是问题解决力度不够，因为是以管理处为基本解决单位，受资金，责任心等因素影响，有些管理处做得好，有些管理处做得不好，工作随意性大。　　现在成立24小时服务中心，在全公司范围内受理所辖物业管理小区的所有来电来访及投诉。好处是：第一，方便了业主。随时来电随时受理，省时省事效率高，保证业主无顾虑。第二，问题处理及时，杜绝了工作推委，欠拖不决的现象。业主一有投诉，24小时投诉中心可以在全公司范围内调集人力，财务，及时为业主提供便捷服务。第三，提高了物业管理的服务质量，因为24小时服务中心跟踪各管理处对业主投诉解决的数量、质量。管理处为降低投诉，就必须改进其工作态度，工作方法，从而更有效的实现物业管理。　　2.2 红、黄、蓝牌制度　　随着物业管理行业的不断发展，物业公司与业主委员会之间的矛盾与纠纷也日益突出，政府主管部门与协会在处理此类问题时也感觉非常棘手。认为可以在物业管理中引入绿茵场上的“红、黄、蓝牌制度”。　　在物业管理中引入该项制度，道理很简单，操作起来规则也不复杂。蓝牌象征和平，业主或住户满意就填写一张蓝牌，也可以把简单的意见写在上面，黄牌代表警告，积累了不少意见就可以直接填写黄牌，要求物业管理单位限期整改，不整改就填写红牌，也可以直接填写红牌，红牌就是拒绝合作，物业管理单位无法令业主满意，可以红牌罚下。　　具体操作每户蓝牌两张，黄牌两张，红牌两张，其中各有一张是对业主委员会的评价，剩下三张各有一张是对物业管理公司的评价。一个月30天，每月一日发到业主手中，要求大家充分行使自己的投票权，表达自己的意见，发表各自的主张填完投放到小区指定信箱（要求除出国或公干在外可以补填选票，否则视为弃权，下一轮投票只能填写下一轮当月的选票，不能跨月）。到月底最后一周的周六由物业管理协会和物业管理行政管理部门前来公开唱票和收集意见。一年下来业主可以轻松填写72张选票，而物业管理协会与政府主管部门可以轻松收集到业主的呼声与意见。　　如此可以避免业主，物业公司，业主委员会之间的扯皮和无休止的纠缠，同时，每个业主有充分表达自己建议与意见的渠道，有意见就主动投诉，给业主委员会和物业管理企业充分反思的机会，允许他们在一定的时间内进行改正提高，而对业主委员会和物业公司来说，业主和住户的监督，本身就是一种督促和鞭策，使物业公司居安思危，时时改进和提高自身的服务和管理质量，政府主管部门和协会也可以从中及时发现问题，并提出凯发k8国际的解决方案，压力也没有那么大了。一年下来，政府主管部门和协会就可以根据投票结果，通过一定的比例和指数测算来决定业主委员会和物业企业的升级，降级，奖励或处罚，政府与协会的裁判也可以让业主和住户心服口服，而且不必投入更多的时间和精力在无谓的纠纷和摩擦上，可以进行动态管理和监督，重要的是作为业主委员会在物业公司去留问题上权利也没有那么大了。　　当然，采用该制度也不可能达到绝对的公正，只能通过它来尽可能地减少不必要的麻烦和纠纷，减少不利行业发展和社会进步的无谓争端。　　2.3 买单式物业管理　　所谓买单式物业管理，就是业主享受物业管理公司的服务之后，根据自己的满意度缴费买单。物业公司依据约定的服务项目向业主提供服务，在约定的服务周期内对物业管理公司的服务项目进行评分。根据所评分值的高低缴纳相应的物业管理费。物业管理公司采取的收费办法是每个季度前5天，将评分表发放给业主，每季度后5天对业主进行调查。物业公司在综合业主各项评分后，得出服务满意率，并按照满意率，最后确定业主应缴物业管理费。　　2.4 业主投诉消协赔偿　　公司可以与消费者协会成立“先期赔偿委员会”，把一定的资金交付消协作为赔偿金，如果业主到消协投诉其物业管理质量问题，消协将按照有关质量标准，直接给业主进行赔偿。通过这种方式，能一定程度上避免开发商与和自己裙带关系的物业公司暗箱操作的可能，维护了消费者的合法权利。　　物业管理切忌墨守成规，物业管理从业者就是要根据变化，不断创造出新方法、新措施来促进整个环境的优化。　　3 人力资源管理的创新　　物业管理公司要努力打造一支与客户需求高度匹配的专业化物业管理队伍，包括建立富有弹性的激励机制与淘汰制，激发员工的敬业精神，培养凯发k8国际的文化归属感来留住人才，稳住人才。　　3.1　　激励机制（1）目标激励员工从事任何一项工作，都希望所在的公司能有一个明确的工作目标，并引导他们围绕着这个目标去工作，最终达到和实现这个目标，因此，公司一定要有一个详尽的发展计划，并规定每年要达到什么目标，是创全国优秀物业管理大厦（小区），还是通过iso9000质量认证。只有目标明确了，员工才能有奋斗方向和工作动力。　　（2）精神激励俗话说榜样的力量是无穷的。一个单位重要领导的工作能力和人格力量会直接影响到员工工作积极性的发挥。作为物业管理公司的领导层和主要管理人员一定要处处以身作则，率先垂范，以自身的榜样力量来影响和调动员工的工作积极性。　　（3）奖励激励人工作的目的主要是获得生存所需的物质基础。在人们生活还未达到富裕水平之前，物质奖励的作用显得十分重要。因此调动员工工作积极性，要充分体现多劳多得，不劳不得的公平分配原则，对工作表现突出，遵守公司管理规定用户称赞的员工要给予一定的物质奖励或重奖，用奖励激励来激发员工的工作积极性和创造性。　　（4）福利激励与员工签订劳动用工合同，并为员工购买养老，住房公积金，医疗等保险。同时根据公司的经营状况，实行年终双薪，带薪休假，生日贺金，伙食补助，集中免费洗衣等福利措施来保障用功利益，为员工解除后顾之忧，使员工全身心投入到工作。　　（5）荣誉激励人的需要和追求是分层次的，当基本的工作需求和物质利益得到满足后，他们往往渴望得到各种荣誉。在此情况下，物业管理公司应尽量满足员工的这方面的需求。对工作成绩优异，素质高，业务能力强的员工，要晋升到高一级的工作岗位，使工作岗位与他们的工作能力相一致；对工作突出遵守公司管理规定，用户称赞的员工授予优秀服务标兵，先进个人等荣誉称号，并将其主要事迹在有关报刊和宣传栏中大力宣传；对素质高品质好，有发展潜力的员工可派出考察学习和培训，提高他们的业务能力。　　（6）参与激励一个单位的发展与员工的切身利益息息相关。员工对公司的发展十分关心，如果能多听取对公司管理及发展方面的意见和建议，或经常性地开展合理化建议活动，组织员工参与企业的各项管理工作，员工就会以公司为家，以主人翁精神投入工作，焕发出旺盛的工作热情。　　（7）考核激励影响员工工作积极性的一个重要因素是激励标准不公平。因此，加强考核激励，完善考核制度，是避免影响员工积极性发挥的重要措施。在实践中应作到以下几点：一是机会要均等，让所有员工处于同一起跑线，具备同样的工作条件，使用同一考核标准；二是奖惩的程度要与员工的功过相一致；三是激励措施实施过程要公开。只有这样，才能真正调动员工的积极性。　　3.2　　末位淘汰制落实“末位淘汰制”提高员工敬业爱岗，服务业主的敬业意识。　　所谓“末位淘汰制”即是将公司本年度工作效绩平平，表现较差、纪律松懈等不良员工处于末位得3～5位人解除劳动用工合同，淘汰出公司的一项办法。　　末位淘汰确定的依据主要有：　　1 本年度受业主投诉最多者；　　2 本年度业绩或效益完成最差者；　　3 本年度造成重大安全责任事故，渎职者导致重大刑事案件，过失发生火灾者；　　4 因违纪需下岗仍无明显改正者；　　5 不服从上级的工作安排且威胁管理人员，情节严重者；　　6 斗殴或威胁，伤害他人者；　　7 利用职务之便收受不正当财物，中饱私囊者；　　8 利用职务之便损公肥私和侵害公司财务者；　　9 故意损害公司声誉，信用或因重大过错给公司造成重大损失者；　　10 盗窃公司，同事财务者；　　11 管理人员因失职或管理不善造成重大损失者；　　12 泄漏公司重要机密者；　　13 上班旷工或经常迟到给公司造成损失者；　　14 员工受到治安处罚或依法被追究刑事责任者；　　15 其它被公司认定为严重违纪行为者。　　末位淘汰的办法：　　（1） 每季度末，各部门管理处必须将每一位员工按表现优劣排序，以《员工季度考核表》形式报公司办公室；　　（2） 工会组织相关人员组成评定小组对员工进行全年综合评定，评出全公司最差的3～5人；　　（3） 报公司总经理办公会，由公司总经理办公会决定辞退处于末位的员工。　　末位淘汰的依据中明文规定，全年业主投诉最多的员工，为不胜任工作，淘汰出公司。这样就强化了员工认真对待业主投诉的意识，也促进了员工不断改进服务态度及质量。　　3.3　　凯发k8国际的文化建设开展丰富多彩的文化，娱乐活动，不是可有可无的，它是一种潜移默化围绕企业核心价值观，凝聚企业团队战斗力，推动企业进步和发展的重要途径。　　（1）组建企业文艺宣传队并进行演出活动 （2）组织节假日的旅游活动 （3）开展总经理或主管与员工的对话活动 （4）知识技能比武活动 （5）开展学习先进凯发k8国际的文化的活动（6）成立兴趣小组与活动队　　4 服务创新建立“业主服务满意体系”　　1个目标——服务满意2个理念——全程跟踪，亲情服务3个干净——办公与生活环境干净，机房干净，设备干净4个不漏——不漏气，不漏水，不漏电，不漏油5个良好——设备运行与维护良好，卫生保洁与绿化养护良好，保安礼仪与安全管理良好，管理服务质量与态度良好，客户与业主反映良好。　　5 经营创新　　不断创造出新的企业产品、新的服务项目、新的消费者，这既是物业管理企业创新的目的，又是企业的社会使命—推动物业管理的发展。物业管理经营创新的表现：一是将物业管理视作一种企业的经营行为，在整个活动中要努力 发现新的市场需求、新的用户、新的机会，主动开 拓新的市场；二是在服务内容上，要根据业主的需求把握市场的规律，预见性地创造出新的服务项目引导业主消费。　　除上述五个方面外，物业管理企业的创新还有其特别的地方。物业管理工作是一项非常细致的工作。因此，物业管理的创新同样也存在于一些细节中，比如维修工作的某一处细小改动，就有可能为企业带来可观的效益。物业管理的创新需要“于细微处见精神”的细心和耐心，“不择细流无以成江海”，一点一滴创新的积累，最终会汇成企业发展壮大的动力之河。　　总之，创新的道路是成功的道路。在激烈的市场竞争中企业唯有立足于创新，勇于突破“旧观念”、 “老框框”，不断地创造、应用先进的思想、科学的方法、新颖的技术改造企业，才能在不利条件和逆境中争得生存和发展空间。一项事业唯有所有参与者锐意进取，不断创新，才能充满生机和活力，不断蓬勃发展。物业管理业虽己走过了风风雨雨近二十年， 物业管理市场也已初步形成，但我们应看到二十一世纪物业管理的发展仍将困难重重。面对这些困难，唯有创新才能谋发展，唯有开拓才能求进取。21世纪是创新的世纪，创新将在社会生活、生产、 经营、管理活动中发挥越来越大的作用。物业管理必须顺应这股潮流，在政府、业主、开发商的引导、配合下，管理者不断创新，积极探索，推动我国物业管理的不断发展和完善。

五、如何树立安全红线意识？

一是牢固树立红线意识和底线思维，任何时候都不能以任何借口突破底线，时刻绷紧安全生产这根弦，落实风险闭环管控措施，确保事故风险特别是底线事故风险可控在控。

二是落实安全生产主体责任，做到守土有责。把安全生产责任层层分解落实到岗位、到个人，形成人人肩上有担子、有责任，一级抓一级、层层抓落实的工作局面。

三是强化安全生产基础管理，做好风险管控工作。抓好生产、设备、人身风险管控，确保安全生产平稳有序。持续推进安全标准化体系建设，提升班组规范化管理水平和员工业务技能水平。

四是认真落实“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，总结安全生产大检查的经验，抓好安全生产大检查“回头看”，深入开展安全隐患大排查大整改等专项工作，做到不打折扣、不留死角、不走过场，切实找准日常安全生产工作中存在的问题。确保整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。五是抓好科技创新和信息化运用，持续提升安全生产管理水平。六是开展应急演练，提升防灾能力。突出做好应急救援抢险准备工作，组建迅速联动的应急队伍。